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二十一条（第2页）

，是日本人想借欧洲列强忙于战事，无暇东顾之机，一口吞掉中国。

显然，面对这样赤裸裸的威胁，袁世凯也没有什么好办法应对，只是安排外务部跟日本周旋，并且特意交代，第五号万万不能答应，最好连谈都不要谈。

这个“以朝鲜视我”

的第五号，按曹汝霖回忆，当时日本方面就明确告知属于“希望条款”

，意思是不一定非要坚持的。

但据王芸生的研究，其实日本公使日置益在提出之际，并没有言明第五号的性质，整个的交涉过程中，“始终逼迫中国承认”

。

曹汝霖亲自拟定的“二十一条”

交涉对策“说帖”

上，仅仅提到第五号在文字形式上，与其他各条有异，并未指明这是所谓“希望条款”

。

直到当年的2月9日，在曹汝霖给驻日公使陆宗舆的电报里，才说据俄国公使的密告，日本政府告知俄国，第五号实系“劝告性质”

。

可见，在交涉的当时，日本实际上是希望强逼中国政府将“二十一条”

全部接受的，只是为了留有退路，才预留了字体形式上的一点不同。

看当时谈判的记录，整个“二十一条”

的中日谈判过程，就中国方面而言，感觉所有的策略，就是一个字“拖”

，以拖待变。

在每一个细节上，中国首席代表陆徵祥都和颜悦色地跟日本人纠缠，尽量把话题扯远，让问题复杂化。

据顾维钧回忆，为了更好地贯彻“拖”

字方针，陆徵祥还想出了若干“小招”

。

比如减少会谈次数，日本人要求每周谈五次，陆说只能谈一次，因为他的事务繁忙，还要处理跟其他国家的外交事务，还要参加内阁会议，等等。

最后实在抗不住日本方面的压力，每周谈三次。

但每次会谈，陆徵祥都会想方设法缩短实际的会谈时间，两个小时的会谈，例由东道主先说话，每次开场白之后，陆徵祥都让仆人献茶。

于是进入茶歇阶段，上茶，上点心。

他自己带头慢吞吞地一口一口呷，一杯茶半晌也下不去。

日本人生气，他赔笑脸，慢呷如故。

总之是能拖就拖，拖一分钟是一分钟。

中国人的另一个招数，就是用神不知鬼不觉的方式，把消息传布出去，让英美知道，借英美的力量，抵制日本人的“独吞”

，这属于传统的“以夷制夷”

老法子。

这种法子，由于在清末用得太多，事先日本人就有所预防，在交涉伊始，就“非常认真”

地要求中国政府方面，对有关“二十一条”

的谈判严格保密，威胁一旦消息走漏，后果将非常严重。

为了防止消息走漏，日本代表甚至非常强硬地坚持中国方面只能由外交总长和次长出席，顶多带一个秘书，因为当时的外交总长为孙宝琦，次长为曹汝霖，一个是前清官僚，一个是留日学生，向有亲日之名。

顾维钧认为，这意味着把中国方面有英美背景的人员排除在外，无法参加谈判。