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日元背影里的两件大事（第4页）

组织新国会，在段祺瑞和徐树铮来看，就是要搞一个自己能控制的立法机构。

一改以往国会跟政府作对的局面，用徐树铮的话来说就是：“自民元以来，政府为国会操纵，闹得天翻地覆，曷若自个组织，简直和编练军队一样，我有子弟兵，则操纵在我。”

但是，选举得要钱，一方面选举本身需要经费；一方面想要操纵选举，收买选票，也得出钱。

显然，就民国第二届国会选举而言，用于后者的钱应该占大头。

这个钱，大部分也来自西原借款。

那时公开报道说财政部和交通部各出70万，很明显是远远不够用的。

当时就有消息说，西原借款中2000万的济顺、高徐铁路借款，有1700余万被用在了国会以及后来的总统选举上。

段祺瑞的另一个核心幕僚曾毓隽（曾云沛）也说，小徐为选举建立的安福俱乐部，其成员的每月津贴，每人300元，是徐树铮从陆军部截留过来的。

正因为有了大笔资金的投入，为了选举才临时纠合起来的“安福俱乐部”

，居然能够大败当时风头正劲的研究系，吞掉了新国会绝大多数议席。

因此，人称这届国会为安福国会。

精明的日本人，对于这样大的用款破绽，应该不会没有觉察，但却一声不响，心甘情愿，做了一回冤大头。

“安福俱乐部”

是徐树铮一手操办起来的一个政治组织，说它是政党，又有点不大像，没有纲领，没有组织结构，就是这么一伙人，出于单纯利益的需求，听命于段祺瑞和徐树铮，组成了一个结构松散的团体，称为俱乐部比较恰当。

安福俱乐部名称的来由，一说是因为这些人在安福胡同梁宅（以一个临时参议会议员名义顶下来的大宅子）活动；一说是因为俱乐部的首领王揖唐和曾云沛两人，一为安徽人，一为福建人，各取一字，合起来成为安福。

所谓安福俱乐部，是外人给他们这些人的称呼。

但是也有人说，是他们自己先同意这样称呼的。

这样的俱乐部，确实是个梁宅（杜甫诗“醉舞梁园夜”

，以及俗语“梁园虽好，不是久留之地”

的那个意义上的梁宅），可以吹牛聊天，打牌叫妓喝花酒。

根本没有任何意识形态意识的徐树铮，当时能够想到的，就是组织这样的一个纯然以利聚合的团体。

在他看来，只要给钱（每月定期的津贴300元），给好处，白玩白嫖，政客就会听他的话。

这一手的确奏效，安福俱乐部当时收罗了相当多的来自原进步党和国民党的知名人士，许多人就是第一届国会的议员。

看在钱的面上，基本上都能听招呼，徐树铮就是凭借这么一个酒肉集团，控制了一个国会。

当然，也有不如意的地方。

比如徐树铮想让国会选曹锟做副总统，但由于事先没加发补贴，就落空了。

而且，在五四运动期间，也有安福俱乐部的人，出面对政府提出弹劾案，成心捣乱。

说起来，对新国会的选举，梁启超和他领导的研究系，出了很大力气。

研究系的前身是进步党，在民元国会，进步党是除了国民党之外的第二大党，系从晚清的立宪派发展过来的，在各地颇有根基。

张勋复辟，梁启超以他那支生花妙笔，在引导舆论方面，给了段祺瑞很大的支持，连梁启超自己的老师康有为都骂到了，随后研究系和段祺瑞的蜜月期开始了。

平乱之后的临时参议院，也是在研究系的支持下弄起来的。

段祺瑞再造国会的意图，也得到了梁启超的大力响应，新国会的体制，乃至选举办法，也是梁启超等人一手设计的。

研究系的如意算盘是这样的：张勋复辟之后，原来四分五裂的国民党势力，已经不成形了，残余势力，多南下去了广东。

新旧交通系固然财力雄厚，但不像一个政党，也没有太大的政治抱负，国内能够称得上是政党的就剩下研究系了。

因此有望在新国会的选举中，独占鳌头，成为国会第一大党。

林长民曾对张国淦说过，他们此番动作，就是为了在选举中争多数，为了达到这个目的，因此一直对段祺瑞迁就姑息。